上市公司對環(huán)保情況的信息披露透明度，是監(jiān)管部門近階段特別關注的事項。但部分身處環(huán)保重點監(jiān)控行業(yè)的公司，卻仍存在披露不全面，甚至報喜不報憂的情形。帶著環(huán)保信披“瑕疵”沖關再融資審核的，竟也“不乏其人”。

　　如近日，上峰水泥(10.230, -0.19, -1.82%)的配股再融資申請收到證監(jiān)會《反饋意見》，監(jiān)管部門重點關注公司募投項目的新增產能消化措施、是否導致新增過剩產能等問題。同時，據(jù)上證報記者檢索，上峰水泥在環(huán)保信披上似乎存有“瑕疵”，如其重要子公司涉嫌干擾廢氣在線監(jiān)測，今年4月曾有5名相關工作人員被依法移送公安機關。但翻閱上峰水泥半年報，其對此事只字未提。

　　重要子公司涉及干擾環(huán)保監(jiān)測案

　　水泥作為高耗能、高污染及產能過剩行業(yè)，歷來是各級環(huán)保部門的監(jiān)控重點。根據(jù)證監(jiān)會、交易所與環(huán)保部的部署和要求，作為環(huán)保部重點監(jiān)控企業(yè)以及省、市級環(huán)保部門重點監(jiān)控企業(yè)的上市公司（及其子公司），均在環(huán)境信息的披露范圍內。

　　具體看上峰水泥，以該公司2016年年報及2017年半年報為例，有關環(huán)保情況的文字介紹內容幾乎完全是拷貝的，兩大段落數(shù)百字之間，不同之處僅在于年報的時間范圍是“報告期內”，半年報的時間范圍是“2017年上半年”。以列表形式對相關子公司的披露也僅涉及銅陵上峰水泥、懷寧上峰水泥兩家。

　　那么，上峰水泥及其子公司果真如定期報告所言，做到“公司下屬各企業(yè)粉塵、SO2等主要污染物實現(xiàn)達標排放”嗎？

　　記者簡單檢索發(fā)現(xiàn)，今年4月，浙江日報報業(yè)集團旗下浙江新聞曾有一篇報道《愛耍小聰明？諸暨查處一起干擾在線監(jiān)測案件！》。該報道講的就是浙江上峰建材有限公司被發(fā)現(xiàn)“在在線監(jiān)測取樣管上套裝管子，并噴吹經石灰中和后的氣體，使二氧化硫等污染物濃度降低，以干擾自動監(jiān)測數(shù)據(jù)”。據(jù)報道，根據(jù)刑法及相關司法解釋，今年4月12日，諸暨市環(huán)境保護局已將浙江上峰建材有限公司的生產副總、工程師、動力部長、設備維修主管、機修工等5人依法移送公安機關。報道中還明確，浙江上峰建材有限公司是紹興市級重點監(jiān)管企業(yè)。

　　回看上峰水泥半年報，浙江上峰建材有限公司為上市公司全資子公司，上半年營收為14.63億元、凈利潤為2.73億元，業(yè)績貢獻度居前。如此舉足輕重的子公司，牽涉到環(huán)保案件，相關人員還被移送公安機關，上峰水泥在半年報中竟只字未提。

　　問題似乎還不止于此。又如，上峰水泥本次配股募投項目之一的“博樂中博粉磨生產線項目”的實施主體為博樂市中博水泥有限公司，年熟料產能約150萬噸。記者查詢新疆博爾塔拉蒙古族自治州環(huán)保局網站發(fā)現(xiàn)，博樂市中博水泥有限公司屬于“區(qū)控重點污染源”，被納入2016年的污染源日常環(huán)境監(jiān)管（企業(yè)）名錄庫，其監(jiān)測重點是“廢氣”。

　　但在上峰水泥2016年年報、2017年半年報及此次配股預案中，均未提及博樂市中博水泥有限公司屬“環(huán)境監(jiān)管對象”的事實。

　　近年來，監(jiān)管部門對環(huán)保問題的審核趨嚴，陸續(xù)有上市公司因此導致并購重組及再融資失敗，有市場人士向記者表示，面對浮出水面的環(huán)保問題，上峰水泥的再融資能否順利過關，將備受關注。

　　監(jiān)管追問是否導致新增過剩產能

　　再看配股預案，上峰水泥本次擬募集資金不超過12.8億元，其中約5.2億元用于烏茲別克斯坦安集延3200t/d熟料水泥生產線項目（簡稱“烏國熟料水泥生產線項目”）。對于該項目及上文提及的“博樂中博粉磨生產線項目”，證監(jiān)會在《反饋意見》中特別要求上峰水泥說明預計新增產能的消化措施，同時追問本次再融資募投項目“是否導致新增過剩產能，是否符合國家相關產業(yè)政策，是否取得相關的批復及備案?！?/P>

　　記者注意到，上峰水泥曾于2015年12月發(fā)布定增預案，彼時，公司擬定增募資投建塔吉克斯坦庫爾干丘別項目3200t/d熟料水泥生產線、烏國熟料水泥生產線項目以及補充流動資金。去年5月，公司宣告終止定增，原因是塔吉克斯坦庫爾干丘別3200t/d熟料水泥生產線項目未能取得當?shù)氐膶徟募?/P>

　　雖然在上次終止定增時未提及烏國熟料水泥生產線項目的審批情況，但海外募投項目本身往往存在當?shù)卣咦兓膯栴}?；诖?，此次《反饋意見》也要求上峰水泥根據(jù)烏茲別克斯坦當?shù)胤ㄒ?guī)，就募投項目是否需要取得相關許可或審批、該項目未來的收益回報是否受到境外政策方面的限制等情況進行說明。

　　此外，烏國熟料水泥生產線項目的市場前景也受到關注。根據(jù)項目可行性研究報告，該項目計劃工期18個月，建成后可年產水泥熟料96萬噸，水泥120萬噸，市場可覆蓋整個烏國東部三個州，同時可輻射吉爾吉斯斯坦南部地區(qū)和塔吉克斯坦北部地區(qū)。針對市場空間，監(jiān)管部門要求上峰水泥說明募投項目所在地水泥行業(yè)的競爭情況，烏國合作方在當?shù)氐男袠I(yè)優(yōu)勢、客戶儲備及運營經驗等。