卸任美聯(lián)儲主席一職后,身為經(jīng)濟學(xué)家的伯南克,更樂于分享其對全球經(jīng)濟的看法。
6月2日在香港出席活動時,伯南克指出,全球經(jīng)濟增速放緩可能給美國帶來一定影響,但美國經(jīng)濟將持續(xù)復(fù)蘇;歐洲經(jīng)濟將面臨最大挑戰(zhàn),歐洲各國需要就希臘債務(wù)問題做出妥協(xié)讓步;中國經(jīng)濟面臨影子銀行等挑戰(zhàn),但現(xiàn)在的經(jīng)濟調(diào)整正處于正確的方向上。
投資者此前普遍預(yù)期美聯(lián)儲會在今年9月加息。但最近經(jīng)濟數(shù)據(jù)令人失望,投資者認(rèn)為,美聯(lián)儲9月加息的可能性已經(jīng)從30%降至18%。伯南克認(rèn)為今年一季度數(shù)據(jù)略差,存在一些特殊原因,但對于美國經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇仍然持樂觀態(tài)度,他預(yù)計未來3至5年,美國經(jīng)濟增速會更平緩,低于戰(zhàn)后初期的90年代,通脹率會低于美聯(lián)儲的目標(biāo)2%,利率也將維持在低位,長期利率可能比現(xiàn)在略高,但仍處于歷史低位。
對于中國經(jīng)濟,伯南克同樣持樂觀態(tài)度?!爸袊€面臨銀行業(yè)壞賬、影子銀行、房地產(chǎn)、股市等一系列問題,但中國目前面對的最主要問題是在未來十年內(nèi)逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,而中國政府已經(jīng)展示出他們處理這種難題的能力?!辈峡吮硎?。
美國持續(xù)復(fù)蘇,歐洲挑戰(zhàn)巨大
伯南克認(rèn)為,未來,美國經(jīng)濟主要依賴于家庭消費支出,目前,美國家庭消費支出狀況良好,人們的財富已經(jīng)超過危機前的高點,就業(yè)創(chuàng)造也為拉動家庭收入增長,同時,油氣價格降低,消費信心提升。
“總體來說,我們可以預(yù)期消費會繼續(xù)增加,對經(jīng)濟形成支撐作用,住房市場雖然尚未復(fù)蘇,但也在逐漸好轉(zhuǎn),將成為另一股支撐力量。”伯南克表示。
全球經(jīng)濟放緩、美元走強,也給美國經(jīng)濟復(fù)蘇帶來一些負(fù)面影響。伯南克坦言,美國的制造業(yè)明顯削弱,出口受到影響,反映出美國也會受到全球增速放緩的影響,但美國經(jīng)濟內(nèi)部有很多推動經(jīng)濟發(fā)展的力量,會有更多就業(yè)機會被創(chuàng)造出來,美國有不止一個引擎帶動經(jīng)濟復(fù)蘇。
同樣,美元走強也會帶來風(fēng)險,包括歐洲和其他主要出口市場都會受到影響,但美國作為一個龐大的經(jīng)濟體,抵御這一風(fēng)險的能力更強。伯南克認(rèn)為,美元走強也會給美國經(jīng)濟帶來正面影響,美國正開始成為全球能源成產(chǎn)國,這對經(jīng)濟和就業(yè)都帶來推動作用,希望明年能有機會出口部分多余的能源產(chǎn)出。
與戰(zhàn)后初期的90年代相比,伯南克認(rèn)為,未來3至5年美國經(jīng)濟增速會更平緩?!斑^去幾年美國經(jīng)濟增速放緩的部分原因是金融危機本身,創(chuàng)業(yè)公司、風(fēng)險投資等減少,投資更加謹(jǐn)慎,這些都與金融危機的經(jīng)歷有關(guān),我們現(xiàn)在可以看到研發(fā)投資力度增大,未來會看到經(jīng)濟更強,”伯南克指出,但同時人口老化等問題會對經(jīng)濟帶來拖累,經(jīng)濟增速難以復(fù)制戰(zhàn)后初期水平。
他認(rèn)為短期內(nèi)難以判斷信息科技對經(jīng)濟的拉動作用,未來幾年經(jīng)濟增長總體比較平穩(wěn)。通脹水平會低于美聯(lián)儲的目標(biāo)2%,由于通脹率和經(jīng)濟增幅都較低,利率也會比過去更低,長期利率預(yù)計會比現(xiàn)在的水平略高,但將處于歷史低點。
談及歐洲經(jīng)濟,伯南克認(rèn)為,反映滯后的貨幣政策和過于緊縮的財政政策拖累了歐洲經(jīng)濟的復(fù)蘇進(jìn)度。
“貨幣政策,像貨幣寬松政策的推出需要很長時間,解決政治和法律方面的反對意見,”伯南克指出,而施行后看到效果又需要經(jīng)歷一段時間。反映相對迅速的美國在推行量化寬松政策后,在經(jīng)濟增長方面與歐洲拉開巨大距離。美國的經(jīng)濟產(chǎn)出已經(jīng)超過危機前的高點,而歐洲比其危機前高點仍低2%。
另一方面,歐洲國家過緊的財政政策也對經(jīng)濟復(fù)蘇造成傷害。伯南克認(rèn)為,雖然希臘之類的國家別無選擇,但德國等國本可以做得更好,“現(xiàn)在德國是全球貿(mào)易順差最大的國家,順差額占GDP的8%,也就是說,基本上整個德國都沒有購買自己國家或者外國的產(chǎn)品來幫助經(jīng)濟復(fù)蘇。”
歐洲面臨的另一個風(fēng)險是,希臘問題不斷擴散,伯南克認(rèn)為,歐洲各國應(yīng)當(dāng)明白希臘沒法完全償付債務(wù),各國需要做出某些妥協(xié)讓步。
中國不會爆發(fā)金融危機
“隨著中國經(jīng)濟整體規(guī)模不斷擴大,不可能一直保持10%左右的增長率,經(jīng)濟放緩不可避免。而我們現(xiàn)在看到的中國經(jīng)濟放緩不同于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體由于貨幣財政政策導(dǎo)致的經(jīng)濟減速,而是由于中國改變增長模式所致。這個方向是正確的?!辈峡酥赋觯^去很長一段時間,中國經(jīng)濟增長主要依靠工業(yè)化、基建、出口,隨著經(jīng)濟規(guī)模到達(dá)某一水平,原有的經(jīng)濟增長模式無法持續(xù),必須轉(zhuǎn)向內(nèi)需和消費拉動型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
在新的增長模式下,伯南克認(rèn)為,中國政府需要做的是營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,即通過建立良好的制度架構(gòu)來鼓勵民營經(jīng)濟。而現(xiàn)在,中國正在朝著正確的方向邁進(jìn),當(dāng)下的發(fā)展還僅僅是開頭。
在這個重要的轉(zhuǎn)變過程中,中國也面臨包括銀行壞賬、影子銀行等一系列問題,但中國政府已經(jīng)展示出其處理這些難題的能力。
對于市場擔(dān)憂中國金融改革進(jìn)展略顯保守,伯南克表示,過去十多年的經(jīng)驗和教訓(xùn)顯示,金融改革是一件十分棘手的事情,如果過于激進(jìn)或者順序錯誤的話,可能會引發(fā)各種問題,嚴(yán)重的如90年代的亞洲金融危機。因此,中國政府在金融改革上采取相對謹(jǐn)慎,逐步推進(jìn)的做法是可取的。
他認(rèn)為,未來5至10年里,香港將在中國金融改革過程中扮演重要角色,“香港就像一個氣壓過渡艙,連接中國經(jīng)濟與外部市場,同時避免對中國內(nèi)地經(jīng)濟帶來負(fù)面沖擊?!?/P>
“我不認(rèn)為中國會發(fā)生嚴(yán)重的金融危機,中國政府已經(jīng)充分意識到目前其銀行體系存在的問題,也有足夠的資源來應(yīng)對、解決問題,中國擁有大量的外匯儲備以及龐大的財政資源?!彼赋?。
同時,伯南克認(rèn)為中國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,應(yīng)提供更好的社會保障及養(yǎng)老保障,令人們有更強的消費動力,環(huán)保議題也值得關(guān)注,隨著生活水平的改善,人們會要求有更干凈的水和空氣。
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