“中國經濟正處于非常艱難的、富有挑戰(zhàn)的環(huán)境當中，一方面我們必須轉變經濟增長的引擎，用一個新引擎替代過去的引擎；另外一方面必須要進行機構改革，根本性的、根本意義的機構改革。”9月10日，清華大學蘇世民學者項目主任；全球議程理事會全球經濟失衡專題小組理事李稻葵在2014夏季達沃斯論壇（新領軍者年會）“全球經濟最新動態(tài)”分論壇上如此表示。

    李稻葵介紹說，過去的兩個增長引擎是出口+房地產市場，這兩個增長引擎正在逐漸的淡出，讓新的增長引擎來替代，而新的增長引擎正在逐漸到位，這恰恰解釋了為什么中國的經濟在減速。

    李稻葵認為目前的減速是暫時性的，換而言之，中國經濟正在經歷一場U型挑戰(zhàn)，也就是說從10%增長率降下來降到7%-7.5%之間，如果所有這些改革都能夠成功的話，中國GDP增長率將會比現(xiàn)在的基礎有所增加，因為中國的人均GDP只有美國19%，而中國經濟增長的新引擎是什么呢？第一是基于消費的基礎設施投資，這種基于消費的基礎設施投資正在逐漸地到位，但是基礎設施的融資必須要有根本性轉變，從短期的銀行融資轉變成為長期性的債券發(fā)行，低息債券發(fā)行，這場改革必須要完成，來刺激新增長的到位。

    李稻葵指出，第二個新的引擎是私人消費，私人消費正在逐漸復蘇，就GDP占比而言，私人消費每年增加0.7%的貢獻率，在今后3-5年當中，私人消費占比可能逐漸能夠上升到GDP50%，現(xiàn)在只是30-35%，第三大引擎是中國經濟的綠色化，中國產能的綠色化，從鋼鐵、石化、電力行業(yè)，發(fā)電。所有這些行業(yè)都需要進行巨額的投資來升級生產能力。

    2014夏季達沃斯論壇（新領軍者年會）于9月10日-12日在中國天津召開，論壇主題“推動創(chuàng)新創(chuàng)造價值”。

    以下為李稻葵在論壇上的實錄：

    [主持人]我們來看一下李教授，請來自中國的李教授說一下，首先請您回應一下剛才大臣所提到的特別是在剛才提到了日本和鄰國之間的關系，那么這種關系是否會真正的影響鄰國的經濟和中國的經濟。

    [李稻葵]在回答您的問題之前，我想再尊崇我的好朋友朱民的榜樣，我想先來提一提美國的經濟，我覺得每一個人似乎都過于關注美國經濟的方方面面，在我看來，從GDP的增長值而言，以及在金融市場的表現(xiàn)而言，美國的經濟的復蘇相當不錯，數(shù)字非常好，GDP的增長值大概是3%，也許是2.8%，或者是2.7%，但基本上是離3%不差上下，金融市場也是相當不錯的。資產價格來看，那么房地產市場也在復蘇，失業(yè)率不管您用什么樣的標準來衡量，的確是在減少，是在降低。

    [李稻葵]但的確美國的問題是結構性的社會性的問題，勞動力的參與度是非常低的，歷史以來最低的水平，所以在美國經濟的角度來看，我們必須要來分析中期選舉，所以我認為這是給KennethRogoff教授的一個問題，如果在中期選舉當中，民主黨人獲得了很好的結果，財政政策將會轉入一種擴張性的財政政策，因為美國的財政赤字在大幅度減少，出于各方面的原因在大幅度減少。所以這是我們要考慮的一個非常大的變數(shù)，除了貨幣政策之外，要考慮財政政策，也就是我認為美國經濟有可能轉移到財政政策上，并且明年會采取擴張性的財政政策，日本年中還是年底是另外一個問題。

    [李稻葵]中國、日本，毫無疑問兩國之間的政治關系，對于兩國的經濟都產生了不良的影響，而對于日本經濟的不良影響比對于中國的影響更大，因為無論如何中國經濟仍然保持著增長，中國經濟也在減少對于外部市場的依賴性，而對于日本來說，我們不能說同樣的話，所以非常讓人遺憾的是中日之間的外交關系并不是處在很好的狀態(tài)。不管你站在哪一邊，大家可以互相的責怪，但是對于我來說，在我看來，日方過于咄咄逼人，并沒有做出有益的舉措，不愿意承認現(xiàn)實，像這些島嶼爭端，實際上承認現(xiàn)實本身就是一個很大的進步，如果能夠面對現(xiàn)實的話，我覺得這點首先要由日方來做到。

    [主持人]結構性挑戰(zhàn)，我們世界上都面臨著這樣一個挑戰(zhàn)。李教授能不能回應一下？因為剛才大臣先生也講到了中國所面臨的挑戰(zhàn)，李教授愿意回應一下嗎？特別是我們考慮到目前的反腐行動，早些時候已經有一些外方人士對李克強總理提問，是不是反壟斷是針對外企的？所有這一切對于中國經濟的發(fā)展在目前這個階段會產生什么樣的影響，目前中國經濟還是相當好的，但是已經失去了過去最高的增長率。

    [李稻葵]能夠和日本的經濟省大臣坐在一個討論組是非常有意思的，他可能看起來對中國經濟了解程度比日本經濟更熟悉，這是可以的。至少從經濟學家的角度來說，我非常歡迎外部人士對中國經濟感興趣，對于中國經濟問題感興趣，很歡迎。對于我來說，中國經濟正處于非常艱難的、富有挑戰(zhàn)的環(huán)境當中，一方面我們必須轉變經濟增長的引擎，用一個新引擎替代過去的引擎；另外一方面必須要進行機構改革，根本性的、根本意義的機構改革。

    [李稻葵]過去的兩個增長引擎是出口+房地產市場，這兩個增長引擎正在逐漸的淡出，讓新的增長引擎來替代，而新的增長引擎正在逐漸到位，這恰恰解釋了為什么中國的經濟在減速。我認為目前的減速是暫時性的，換而言之，中國經濟正在經歷一場U型挑戰(zhàn)，也就是說從10%增長率降下來降到7%-7.5%之間，如果所有這些改革都能夠成功的話，中國GDP增長率將會比現(xiàn)在的基礎有所增加，因為中國的人均GDP只有美國19%，而中國經濟增長的新引擎是什么呢？首先是基于消費的基礎設施投資，這種基于消費的基礎設施投資正在逐漸地到位，但是基礎設施的融資必須要有根本性轉變，從短期的銀行融資轉變成為長期性的債券發(fā)行，低息債券發(fā)行，這場改革必須要完成，來刺激新增長的到位。

    [李稻葵]第二個是私人消費，私人消費正在逐漸復蘇，就GDP占比而言，私人消費每年增加0.7%的貢獻率，在今后3-5年當中，私人消費占比可能逐漸能夠上升到GDP50%，現(xiàn)在只是30-35%，第三大引擎是中國經濟的綠色化，中國產能的綠色化，從鋼鐵、石化、電力行業(yè)，發(fā)電。所有這些行業(yè)都需要進行巨額的投資來升級生產能力。

    [李稻葵]而就改革而言，我認為有兩個改革的步驟，中國現(xiàn)在正在走第一步，就是自上而下的改革，來清理政府的行為，打擊腐敗，同時大幅度減少政府對于經濟事務的干預，特別是這種審批制的干預，以及對于經濟經營行為的直接干預，目前自上而下的改革也在關注中國的法制系統(tǒng)，接下來我們會看到一個非常重要的文件出臺，會勾勒中國全國法制系統(tǒng)的重大的改革，這將對于中國經商的環(huán)境產生重大的影響，改革的第二個步驟我認為將會在今后幾年當中出臺，將會是自下而上式的改革，包括國有企業(yè)改革的嘗試，剛才大臣先生講到國企需要改革，中國的改革一般是按步就班的開展，目前這一輪改變也是按步就班的，目前的重點是自上而下的改革，自下而上的改革正在逐漸到來，因為現(xiàn)在很多官員坦率地說從過去的經營模式和企業(yè)打交道的模式轉向一種新的模式，他們有一點不知所措，在新的模式當中，監(jiān)管是基于規(guī)則的，這樣的改革正在發(fā)生。

    [主持人]我們都期待著十八屆四中全會的出臺，接下來幾個月就會有這樣的文件，朱總裁您是代表IMF的，您對于中國的經濟仍然是非常非常熟悉的，您如何看待這些政治上的、政策上的行動，像反腐倡廉、法制建設，反壟斷，您覺得這一切對于中國經濟大環(huán)境氛圍有什么影響？

    [朱民]今天非常清楚的是經濟要想健康增長必須要透明度，需要良好的治理結構，需要良好的機構能力，所有這一切都是不能夠容忍腐敗的，而這是所有國家都面臨的一個主題，中國現(xiàn)在在非常重視打擊腐敗，通過打擊腐敗來確保透明度和良好治理的到位，這會為未來的健康的增長鋪平道路。

    [主持人]有一個時間表嗎？

    [朱民]問李教授。

    [主持人]有時間表嗎？還是已經形成共識了？

    [李稻葵]各個改革是有時間表的，比如金融改革市場有一個三年期的時間表，通過三年期會讓存款的利率能夠放開，現(xiàn)在貸款的利率已經放開了，然后在資本項放開方面我們也聽到有一個三年期的時間框架，人民幣項目基本放開，對于政改而言并沒有了解有哪一個非常清晰的時間框架，因為執(zhí)行改革是有難度的，我們必須要一步一步的做，摸著石頭過河，就像鄧小平先生幾十年前說過的那樣。

    [觀眾提問]我來自澳大利亞，剛才有一個嘉賓是提到了墨西哥的結構改革，顯然這是目前全球進行最大范圍的結構改革，是否可以跟我們評價一下如何和墨西哥政府一道進一步進行結構改革？

    [李稻葵]簡短說一下如何促進改革，現(xiàn)在影響改革的重大因素就是媒體和公眾的輿論，和媒體的描述，所以我覺得一個比較均衡的、耐心的、長期的視角將能夠積極促進改革，是有支持性的。另外一個目光短淺的、負面的只是去關注一些任何改革的負面的預期不到的后果的話，而且如果是來自媒體的話，會阻礙改革的進行。

    （嘉賓觀點據現(xiàn)場發(fā)言整理，未經發(fā)言人本人確認）