7·23甬溫線特大事故進(jìn)入善后階段,此次賠償標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)行以17.2萬元為基數(shù)再加上20萬元保險(xiǎn)理賠總共37.2萬元,另外還加上遇難者家屬各種費(fèi)用等共計(jì)不超過45萬元;事發(fā)后在短時(shí)間接受談判并簽訂協(xié)議的可視情況酌情予以數(shù)萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以上費(fèi)用除獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由戶籍所在地政府拿出來外,其余由鐵道部一并支付。
有個(gè)問題是,鐵道部付得起嗎
按照目前公布的罹難者數(shù)字以及每家不到45萬賠償來計(jì)算,再加上需要對傷員做出的補(bǔ)助,最基本的費(fèi)用就在2000萬元以上。一周多前,鐵道部發(fā)布的2010年年度財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,2010年鐵道部稅后利潤為1500萬元,較2009年的27.43億元同比下滑99.45%。數(shù)字出來,鐵道部在2010年的稅后利潤還不夠賠償本次事故的。況且,隨著近兩年全國高鐵的全面開工,鐵道部的負(fù)債率還在不斷提高;并且由于一系列高鐵故障和本次事故的影響,不排除高鐵在運(yùn)營收入方面或?qū)㈦y以達(dá)到預(yù)期的可能性。進(jìn)一步數(shù)據(jù)顯示,鐵道部2010年全年還本付息1501.17億元,較2009年的732.59億元大幅增長了105%之多。看上去,鐵道部似乎沒有錢賠償了。
接下來的問題是,這個(gè)錢最終誰來付?
這個(gè)質(zhì)疑,著實(shí)是因?yàn)槭恰罢笠患摇弊畹湫偷陌咐?。鐵道部每年從國家財(cái)政拿到撥款,然而鐵道部所轄的這個(gè)巨大的盤子,已經(jīng)讓這些來自納稅人的錢款在使用時(shí)難以區(qū)分“政府部門”和“企業(yè)”屬性。來看一個(gè)意味深長的案例:事故前,在鐵道部目前對2萬億的債務(wù)只能保證每年付息的勉強(qiáng)局面下,中國自己的信用評級機(jī)構(gòu)“大公國際”對鐵道部2011年信用等級維持為AAA級,意味著其債券“安全性極好”。那么,他們憑什么如此確信鐵道部遲早能有錢償還2萬億的本金?抑或者,所有的費(fèi)用都會被轉(zhuǎn)嫁掉,而本次賠償款也無非是其中的一小部分而已。
全民買單也可以,但鐵道部是不是該做些表態(tài)?
拿幾個(gè)月前的福島核泄漏事故作為比較,后者的事故責(zé)任方雖然是世界500強(qiáng)的東京電力公司,面臨巨額賠償還是瀕臨破產(chǎn)。這是企業(yè)的責(zé)任,人家不逃避?,F(xiàn)在,雖然東京電力公司將受到日本政府接盤的可能性越來越大,但是我們至少看到東電高層降薪一半開始全員自我罰贖行為。鐵道部是個(gè)大盤子,要養(yǎng)那么多人,必要的開支省不了,但接下來的三公開支是不是要受到約束,賬本要更透明化。最簡單的例子,發(fā)言人王勇平回京坐飛機(jī)頭等艙,最起碼以后要低調(diào)一些