中央和地方均提出依靠投資穩(wěn)增長,目前投資仍然面臨諸多問題和難題,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,但同時也不乏一些指標(biāo)趨于企穩(wěn)的跡象。
華創(chuàng)證券宏觀研究主管鐘正生表示,隨著存量財政資金統(tǒng)籌使用的加強(qiáng),地方債務(wù)置換規(guī)模的增加,以及對在建項目融資資金的保障,預(yù)期經(jīng)濟(jì)仍會延續(xù)當(dāng)下企穩(wěn)的態(tài)勢。
投資問題突出
消費增速平穩(wěn),出口持續(xù)低位,投資是當(dāng)前短期“穩(wěn)增長”的動力,但投資似乎不再像以前一樣,能夠輕易拉動。
1-5月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比名義增長11.4%,增速比1-4月回落0.6個百分點,創(chuàng)出2001年以來的最低。從環(huán)比速度看,5月固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長0.86%,低于去年同期0.11個百分點。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平表示,今年上半年數(shù)據(jù)無論多么難看也不要嚇著,去年的不作為會有慣性影響到上半年,但今年上半年不作為的官場“新常態(tài)”改變了嗎?從新開工項目看變化不大,地方政府為什么遲遲不開工,阻力何在?照此趨勢,下半年仍不樂觀。
1-5月,新開工項目(不含房地產(chǎn)開發(fā))計劃總投資134787億元,同比增長0.5%,雖然比1-4月回升0.3個百分點,增速仍然處于較低水平。
其中,億元以上新開工項目計劃總投資63445億元,同比下降20%,新開工大項目不足問題更為明顯。
資金問題也在掣肘投資增速。1-5月,投資到位資金增長6%,增速比1-4月回落0.5個百分點,比同期投資增速低5.4個百分點。其中國內(nèi)貸款下降6.3%,降幅比上月擴(kuò)大4.2個百分點,連續(xù)三個月負(fù)增長。
范劍平表示,投資主導(dǎo)型增長模式走到盡頭了,投資回報率不斷下降,民間資本是不會亂投資的。過去的政府投資項目還本付息有困難,新的政府投資項目將來能還本付息嗎?
1-5月,民間固定資產(chǎn)投資112022億元,同比增長12.1%,增速比1-4月回落0.6個百分點,這是民間固定投資累計增速連續(xù)第四個月下滑,創(chuàng)出有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來最低。
為促進(jìn)地方政府穩(wěn)增長,國務(wù)院從6月1日至15日,派出11個督查組赴35個政府部門和單位、18個省市區(qū)開展實地督查,推動穩(wěn)增長政策措施落地生根。與國務(wù)院去年派出8個督查組赴27個部門和單位及16個省份督查的情況相比,今年的督查范圍明顯擴(kuò)大,時間也拉長了四天。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)也在6月10日國務(wù)院會議上強(qiáng)調(diào),“一些地方錢撥下去了,再遲遲不開工,我們就要依法把那些趴在賬上多年的財政撥款收回來,調(diào)到那些中央已經(jīng)確定的重點項目上去,調(diào)給那些想干事、能干事的地方去!”
弱企穩(wěn)跡象初現(xiàn)
盡管經(jīng)濟(jì)形勢總體依然低迷,但是在5月經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)中,有一些指標(biāo)出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象,最為明顯的是房地產(chǎn)開發(fā)投資,地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金、土地購置面積和新開工面積等主要先行指標(biāo)降幅均有所收窄?! ?/P>
1-5月,三個先行指標(biāo)同比降幅均收窄。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金下降1.6%,降幅比1-4月收窄0.9個百分點;房屋新開工面積下降16.0%,降幅收窄1.3個百分點;土地購置面積同比下降31.0%,降幅收窄1.7個百分點。
商品房銷售明顯回暖。1-5月,全國商品房銷售面積同比下降0.2%,降幅比1-4月收窄4.6個百分點;銷售額增長3.1%,1-4月為下降3.1%,為2014年年初以來首次正增長。
華創(chuàng)證券宏觀研究主管鐘正生表示,在前端銷售繼續(xù)好轉(zhuǎn)的同時,產(chǎn)業(yè)鏈后端的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積增速同比降幅出現(xiàn)了今年以來的首次收窄,或?qū)⒈砻鞣康禺a(chǎn)開發(fā)商的整體拿地情緒有所好轉(zhuǎn),但這種趨勢是否能夠持續(xù)需要持續(xù)關(guān)注。不過就目前來看,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速還在下行,但降幅有所收窄。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)弱企穩(wěn)。5月工業(yè)增加值同比6.1%,較4月回升0.2個點,連續(xù)第三個月回升。5月規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比較上月增長0.52%,繼續(xù)保持向上的態(tài)勢。
從具體的行業(yè)來看,從行業(yè)上看,新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分化繼續(xù)加大,醫(yī)藥制造、計算機(jī)通信等行業(yè)增加值增速分別為8.6%和9.9%;與此同時,受投資下滑的拖累,通用設(shè)備、專用設(shè)備制造業(yè)的增加值增長保持低位,分別同比僅增長3.1%、2.7%;整個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)5月同比增長高達(dá)9.3%,高于全部工業(yè)企業(yè)的增速。
鐘正生認(rèn)為,整體來看,穩(wěn)增長政策效果初顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體弱企穩(wěn)。海通證券宏觀分析師姜超表示,工業(yè)生產(chǎn)回升的基礎(chǔ)并不牢固,工業(yè)品通縮仍在持續(xù),印證工業(yè)生產(chǎn)勢頭仍較疲弱。
消費仍然保持穩(wěn)定,有利于促使中國經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)定,最終消費在2014年GDP增速中貢獻(xiàn)率達(dá)到了50%以上。
5月社會消費品零售總額同比增長10.1%,較4月同比回升0.1個點,扣除價格因素后實際消費同比增速更是由4月的9.0%回升至10.2%。
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