4月25日，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立湖南湘江新區(qū)。至此，國家級新區(qū)有一半布局在長江經(jīng)濟(jì)帶，湘江新區(qū)成為沿線第六個國家級新區(qū)，也是成為全國第十二個、中部地區(qū)首個國家級新區(qū)。

    另外，國務(wù)院副總理張高麗近期在武漢調(diào)研推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作，并審議長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要，研究推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)工作，推動建立沿江地方政府協(xié)商合作機(jī)制。

    頗受關(guān)注的是，張高麗在此次會議中提出，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，要按照開工一批、儲備一批、謀劃一批的原則，加快重大工程建設(shè)，為全國穩(wěn)增長作貢獻(xiàn)。

    事實(shí)上，今年以來沿線省份也均在積極儲備和謀劃新項目，力爭納入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要。

    湘江新區(qū)獲批

    湖南湘江新區(qū)位于湘江西岸，包括長沙市岳麓區(qū)、望城區(qū)和寧鄉(xiāng)縣部分區(qū)域，面積490平方公里。

    國務(wù)院批復(fù)稱，設(shè)立湖南湘江新區(qū)，是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）的重要舉措。

    從整個長江經(jīng)濟(jì)帶的布局來看，全國十二個國家級新區(qū)，有一半在長江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)，包括上海浦東新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山新區(qū)和貴州貴安新區(qū)，湘江新區(qū)被定位為長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸開放高地，也是沿線第六個國家級新區(qū)。

    據(jù)官方人士透露，獲批方案中，湘江新區(qū)主要是定位“三區(qū)一高地”，高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、全國“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸開放高地。

    長沙市政府人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是對新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的一個新定位，值得關(guān)注。

    他分析，新區(qū)有大中專院校30多所、40多家部（?。倏蒲袡C(jī)構(gòu)，科教優(yōu)勢集聚；另外新區(qū)擁有長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)3個國家級園區(qū)，長沙移動互聯(lián)網(wǎng)基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都布局在新區(qū)，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)明顯。

    目前武漢東湖高新區(qū)、江西昌九新區(qū)和河南鄭東新區(qū)等也在積極爭取上升為國家級新區(qū)。長沙市官方人士透露，獲批文件提到湘江新區(qū)的優(yōu)勢在于——區(qū)位交通條件優(yōu)越，科教創(chuàng)新實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，“兩型”社會建設(shè)成效顯著，以及區(qū)域綜合承載能力較強(qiáng)。

    對于長沙來說，近期國家層面政策利好密集。4月26日，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，在長沙正式啟動。

    全國兩會期間，長沙市長胡衡華接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新，離開自主創(chuàng)新，長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長潛能很難發(fā)揮，發(fā)展質(zhì)量也不可能上去，示范帶動作用更不可能彰顯。長沙的下一步要用好用活政策，爭取形成自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方面可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

    沿線儲備謀劃一批大項目

    長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)一方面正在地方落子；另外國家層面也在從頂層設(shè)計上推進(jìn)布局。

    地方層面，除了長沙的國家級新區(qū)的布局，以及國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的啟動，長江中游城市發(fā)展規(guī)劃也于今年4月份獲批，湘鄂贛三省正在全面落實(shí)中。

    4月27日，安徽發(fā)布《關(guān)于貫徹國家依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（以下稱《意見》），安排了一批重大項目，包括建成以合肥為中心的快速客運(yùn)鐵路網(wǎng)、建成與周邊地區(qū)互聯(lián)互通的“四縱八橫”高速公路網(wǎng)、建成覆蓋全省、通達(dá)全國的航空網(wǎng)絡(luò)等。

    國家層面統(tǒng)籌也在加快推進(jìn)。4月23日到24日，國務(wù)院副總理張高麗在武漢主持召開推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作會議，并調(diào)研武漢新港以及長江航道疏浚整治等工作。

    據(jù)新華社報道，會議審議長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要，研究推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)工作，推動建立沿江地方政府協(xié)商合作機(jī)制。

    記者從沿線省份發(fā)改委獲悉，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要是針對《意見》在操作層面的進(jìn)一步具體化，其中或?qū)⑸婕伴L江經(jīng)濟(jì)帶沿線十一省區(qū)市的一批新增地方項目。綱要最快有望于今年上半年出臺。

    較受關(guān)注的是，張高麗在此次會議中提出，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，要按照開工一批、儲備一批、謀劃一批的原則，加快重大工程建設(shè)，為全國穩(wěn)增長作貢獻(xiàn)。

    事實(shí)上，2015年以來，地方均在積極儲備項目。在全國兩會期間，沿線多地市呼吁相關(guān)項目納入長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃綱要。

    張高麗還強(qiáng)調(diào)，必須搞好規(guī)劃，引導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶科學(xué)有序發(fā)展，防止圈地重復(fù)搞碼頭和其他項目建設(shè)，防止污染破壞黃金水道。要全面推進(jìn)干線航道治理，抓緊解決下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶頸”、支流“不暢”等問題。